1 、什么是质量认证
质量认证是国际上通用的合格评定制度。
所谓 “ 认证 ” 就是第三方依据程序对第一方的产品、过程或服务符合规定的要求 ( 向第二方 ) 给予书面保证。这里的第一方是供方即企业自己,第二方指顾客,第三方指认证机构。
这里所指的 “ 规定的要求 ” 可以是 ISO9000 标准。 “ 认证 ” 的原意是由授权机构出具的证明。企业自己出具的合格证或其他形式的合格证明,都不属于质量认证,也就是说,质量认证是独立于第一、二方的,第三方机构 ( 认证机构 ) 从事的活动。在质量认证活动中,第三方是一个公正的机构,它与第一、二方没有任何直接的行政上的隶属关系和经济上的利害关系。俗话说 “ 老王卖瓜、自卖自夸 ” 的自我宣传常常认为是不可靠的,甚至是不可信的,买方 ( 顾客 ) 就需要有一个公正的第三方来证明产品、服务的质量,可见质量认证是带有评价色彩的的活动,它一方面联系着企业,另一方面联系的顾客。在企业中推行质量认证制度,是从根本上提高我国产品质量的有效途径,是使企业质量管理与国际惯例接轨的重要措施,认证证书已成为企业进入市场的能行证。质量认证分为产品认证和质量体系认证 1) 产品认证:包括合格认证 ( 自愿 ) 和安全认证 ( 强制 )2) 质量体系认证:对质量管理体系的质量保证能力进行证实。 关于 “ 产品认证 ” 与 “ 质量体系认证 ” 对比见下表:

目前进行质量认证一般是以体系认证来覆盖同类产品。以体系的质量保证产品的质量。
3 、质量认证的依据
质量体系认证的依据是 ISO9001 国际标准。产品认证的依据是产品的技术标准和相关体系标准。
4 、质量认证的原则
A :与国际接轨,不搞中国特色。
B :坚持客观公正 ( 认证机构是第三方组织,与第一、二方无直接关系 ) 。
C :认证工作统一管理 ( 由国家质量技术监督局统管,地方不能直接管 ) 。
D :自愿认证与强制性管理相结合 ( 按国家法规规定进行强制认证 ) 。
5 、质量认证的作用
(1) 帮助企业按国际标准,改进质量体系,使企业质量体系更完善、更规范、运行更有效,增强市场竞争力。
(2) 认证证书是通向国际的通行证,是产品进入国际市场的 “ 入场券 ” 。可以减少国际贸易中存在的技术壁垒,为产品出口创造更多的商机。
(3) 可以提高企业知名度和信誉。持有认证证书的企业,其质保体系是可信可靠的,运作中勿需再重复审核工作,节省大量人力、物力。
(4) 帮助企业工提高质量意识和质量法制观念,以法治厂。为企业培养一批懂标准并执行标准和质量体系的骨干力量。
(5) 是企业领导的好帮手,让领导有更多的时间抓其他重要工作。
(6) 管理的规范化、国际化必然带来经济效益和社会效益。
四、我国的质量认证制度
为了保持第三方认证机构及认证人员工作的公正性和有效性,认证机构和认证人员必须由政府的权威机构认可。 “ 认可 ” 是指由授权的机构依据程度对某个组织或某个人具有从事某项工作的能力予以正式承认。认可的对象可以是认证机构、认证人员,检查机构和实验室。我国认可的权威机构是 “ 中国合格评定国家认可中心 ” ,它是国家质量技术监督局直属单位, “ 认可 ” 是由政府承认的国家认可中心来负责实施。认可机构应是合格评定工作管理的最高层次,认可活动应遵循不以营利为目的的原则,其动作的独立性不应受到商业利益的影响。
国家认可中心由以下四家联合组成,即中国质量体系认证认可委员会 (CNACR) 、中国产品质量认证机构认可委员会 (CNACP) 、中国实验室国家认可委员会 (CNACL) 、中国认证人员国家注册委员会 (CRBA) 。 质量认证的国家认可制度是近十年来逐渐在各国认证工作中建立和实施的一项管理制度。质量体系认证在有的国家也称为质量体系注册。质量认证也是国际上通用的合格评定制度。合格评定的内容如下:
我国的产品认证机构有 21 个 ( 均由国家批准 ) ,我国的质量体系认证机构有 35 个,全部由国家认证机构认可委员会 (CNACR) 认可。
我国按有关的法律、法规,遵循国际准则建立的合格证定制度。由于我国建立和实施的合格评定制度符合市场经济的原理,遵循国际通行准则,并具公正、科学、权威的属性,因此在国际合格评定界享有较高的声誉,我国的各类合格证定机构及专家亦在有关国际或区域组织占有重要位置。
五、关于国际互认国际认可论坛 (IAF) 是国际多边合作组织,是多个国家机关机构共同成立的国家认可机构多边互认组织。
它致力于在不同国家认证机构和认可机构之间开展合作。 IAF 的宗旨是通过对管理体系,产品人证和其他类似工作要求的协调和统一,达到消除技术壁垒,促进世界贸易的目的。
我国于 1998 年加入 IAF 。中国认证机构认可委员会 (CNACR) 获得 IAF 认同,同年, CNACR 分别与 IAF 与太平洋合作组织 (PAC) 签署质量体系认证国际互认协议,朴素承认彼此的认证结果。即 CNACR 认可的认证机构所发的打开系认证证书被 IAF 的成员国认同,实现该证书的国际通行。同样,我国认证人员注册委员会 (CRBA) 也为国际互认组织认同,并与国际审核员培训与注册协会 (IATCA) 签署了质量管理体系审核员注册与培训课程批准国际互认协议,中国的注审核员、注册主任审核员皆可成为国际审核员 ( 但需要考核 ) 。
CNACR 和 CRBA 实现质量体系认证和审核员培训与注册国际互认,进一步提高了中国质量体系认证的国际权威性和有效性。上述协议的签订也标志着我国质量认证国家认可制度已经实现国际接轨和互认。
我国的认证事业近年发展很快,在世界的互认组织中也开始占有一席之地。 99 年 7 月太平洋认可合作组织 (PAC) 在中拿大温哥华举行的年会上,中国 CNACR 秘书长肖建华成功地当选为第一届 PAC 主席。 99 年 10 月国际审核员培训与注册协会 (IATCA) 在巴西里约热内卢召开的年会上,我国的 CRBA 秘书长刘慧当选为第一届 IATCA 执委,这再一次表明了我国认证事业在国际认证、认可界取得的认同,取得更多的发展机会。质量认证与认可活动作为世界贸易组织 (WTO) 贸易技术壁垒协定 (TBT) 调整的一项主要内容,与国际贸易紧密关联, ISO9000 体系标准认证证书已日益成为产品进入国际市场的 “ 入场券 ” 。而这个体系标准能否真正减少国际贸易中存在的技术壁垒,为各国对外的产品出口创造更多的商业机会,在很大程度上取决于体系认证工作的开展。为了保持国际贸易的畅通 IAF 正至力于实现认证证书的全球承认制度。